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Notizia 29/01/2014

Fiscalita' comunale : su IMU e TASI ancora si tratta...


Non si puo' ancora scrivere la parola fine sulla questione Saldo IMU prima casa 2013 : non e' stato infatti ancora convertito il DL 30.11.2013 Nr 133, c.d. "Decreto IMU-Bankitalia", per il quale i termini per la conversione in legge, fissati come al solito in 60gg dall'emanazione, scadranno oggi, 29.01.2014.
Cio' che e' in ballo e' l'abolizione del Saldo IMU 2013 per :
1) abitazioni principali e relative pertinenze
2) unita' immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprieta' indivisa, adibite ad abitazione principale e relative pertinenze
3) alloggi regolarmente assegnati dagli IACP o dagli enti di edilizia residenziale pubblica
4) terreni agricoli anche non coltivati
5) fabbricati rurali ad uso strumentale.
Si tratta di mettere la parola fine su un esborso che costerebbe ai cittadini circa 2,2 miliardi di Euro e che ha tenuto banco per tutto il 2013 appena concluso. Oltre alle norme di riforma della Banca d'Italia, il provvedimento ancora all'esame della Camera riguarda anche la c.d. TASI, vale a dire la componente del nuovo tributo comunale, la IUC, relativa a cc.dd. servizi indivisibili.
Come illustrato nella nostra News dell'11.12.2013, la base imponibile della TASI e' la stessa dell'IMU, e' prevista un'aliquota dall'1 al 2,5 per mille per le abitazioni principali ed e' inoltre stato previsto un tetto massimo per l'aliquota cumulativa IMU-TASI del 10,6 per mille per le seconde abitazioni.
Poiche' si trattava del massimo gia' stabilito in precedenza per la sola IMU, si era fin da subito osservato che si sarebbe potuto creare un "buco" di 700 milioni nelle casse comunali per la copertura proprio di tali servizi indivisibili. Governo e Comuni stanno quindi contrattando sul punto : 500 milioni sembrerebbero gia' stati trovati attraverso le risorse stanziate nella Legge di Stabilita' 2014, ora tocca al MEF individuare la fonte da cui attingere i restanti 200 milioni.
A complicare il tutto c'e' che nel DL 133 sono contenute anche le norme su Bankitalia, norme che, attraverso la ricapitalizzazione e riorganizzazione dell'istituto potrebbero fruttare allo stato 1-1,5 miliardi di Euro : si potrebbe infatti abbandonare la parte del decreto relativa alla banca centrale e convertire le disposizioni relative alla fiscalita' comunale perche' piu' urgenti, ma M5S e FI non sono dello stesso avviso.
L'esame, su un filo di lana pronto a spezzarsi, procedera' comunque a tappe, perche' sembrerebbe sfumata l'ipotesi di applicare, da parte della Presidente della Camera Laura Boldrini, la c.d. "ghigliottina" o "tagliola" : si tratta dello strumento che puo' consentire al presidente di una delle due camere di porre il provvedimento al voto finale in caso di decrete legge vicino alla scadenza dei 60gg previsti per la loro conversione in legge, strumento peraltro mai adottato dal Parlamento.
L'abolizione del saldo IMU 2013 non e' ancora definitiva e tutto dipende dalla giornata di oggi con tempi strettissimi : se e' vero che la conversione potra' avvenire entro le 23.59 del 29.01.2014 occorre tenere nel debito conto che il testo del DL dovra' ottenere l'approvazione definitiva rapidamente per consentire la dovuta valutazione da parte del Presidente della Repubblica che dovra' poi firmarlo.



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